金融危机迫使主权国家用本国信贷来代替业已崩盘的信贷,而在欧洲,每个国家都必须凭一己之力自救,这让人对欧洲政府债券的信誉产生了怀疑。风险溢价不断扩大,欧元区分裂为债权国与债务国两大阵营。曾经是一体化主要推动者的德国,已变成“转移联盟”的主要反对者。
这就造成了一个“双速欧洲”:债务国日渐衰落,而盈余国则稳步前行。作为最大的债权国,德国能够在援助中附加惩罚性条款,从而将债务国推向了破产境地。同时,欧元危机也让德国从中受益,因为危机压低了欧元汇率,进一步增强了德国的出口竞争力。
随着一体化进程的转向,欧洲政治当局的态度也从大力推进统一转,变成了维持现状。如今,任何觉得现状不尽人意、不可接受或不可持续的人,都必须摆出一副反欧洲的姿态。随着负债累累的国家被推向破产境地,感到不满的国家不断增多,正统芬兰人党(True Finns)等反欧政党的势力也在不断壮大。
而欧洲当局仍宣称自己别无选择。金融当局采取的措施越来越孤注一掷,以期拖延时间。但现实却背道而驰。希腊正逐步滑向无序违约和/或债务减值的深渊,这将造成无法估量的后果。
要想扭转这个看似无可阻挡的进程,无论是希腊还是欧元区,都必须立即启动B计划。希腊违约或许不可避免,但可以让它避免无序。此外,尽管一定程度的蔓延——蔓延到葡萄牙或爱尔兰——也无法避免,但欧元区其它国家必须建立起“屏障”。这意味着要增强欧元区的实力,或许是通过扩大欧元债券的使用范围,并建立一个覆盖整个欧元区的存款保险机制。
要想获得政治上的支持,欧盟自身也必须拿出一个B计划。欧洲精英必须回归那些曾引导欧盟创立的原则上来。一个开放的社会不应把现行安排视为神圣不可侵犯;一旦这些安排失效,应准许采取替代措施。
现状如今已是不堪一击,但我们应该有可能动员支持欧洲统一的“沉默的大多数”——相对于正统芬兰人党等反对欧洲一体化的人数,来支持一个整个欧洲层面的解决方案,而不是让成员国各自为战。
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