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基金监管为何失效

最新一期《财智月刊》6月正式出刊,本期封面文章是《基金监管为何失效》。美国家庭四分之一的财富投资于各类基金项目,然而这个行业的监管却严重失效,投资者一直在为此付出惨痛的代价,更为严重的是大部分投资者却对这一混乱局面知之甚少,美国基金业的改革真可谓是任重道远。
2012/06/29 16:11:13查看回帖 收藏此文

这些年尽管一些基金引进了企业董事会制度,但是并没有推出实质性的措施来防止出现下一个YieldPlus。上市公司在过去十年出现的管理问题已经变成了商学院的教学案例,但是人们却仍然无视基金理事会的无效,尽管这对大部分人而言意义重大。一半以上的美国退休金投资于这些基金,包括个人退休账户以及类似401k这样的参加确定缴费计划的资金,而且很多公司的401K计划只能从一些基金中选择。

这种状况引起了一些投资者的不安。华盛顿律师尼尔斯-霍茨2003年成立了一家名为基金投资者联合会的组织,促进基金业吸取过去的教训进行改革,但他说现在还没有争取到足够的投资者支持。很多理事会成员的工资高的令人咋舌,他们自己决定工资水平,并由投资者买单。根据《财智月刊》的分析,在一些大的基金公司,理事每年只召开4-8天的理事会议,年薪却高到26万美元。一家小基金公司的长期理事负责监管170支基金,他每年的收入为100万美元。证券交易委员会前主席阿瑟-莱维特说:“这些监管者被侍奉的这么舒服,他们根本不愿意给基金经理找麻烦。在美国做基金理事是最舒服的差事。”

维克森林大学法学院教授艾伦-帕米尔特说:“嘉信理财YieldPlus基金出现的管理过失可以作为理事会所应承担责任的经典案例。”根据证券交易委员会的记录,YieldPlus准许基金经理突破持有特定风险抵押债券不得超过资产总额25%的限制,而这一重要改变没有经过股东的许可。负责嘉信理财私人诉讼案件的法官说;“理事会取消对限制的规定是明目张胆的违背基金章程。”(嘉信理财发言人却声称,它的基金理事会是全心全意为股东利益服务的)

D.R. Stephens & Co投资公司的执行董事唐纳德-史蒂芬斯曾经是YieldPlus的理事,他说自己不记得是否有过让股东投票表决修改章程的事情。他说:“我在那里呆了20多年,理事会一直都任劳任怨的工作,基金经理和我们一直保持信息通畅,每次开会前,我和我的同事都会收到8-9英尺厚的资料。史蒂芬斯当时负责理事会的市场委员会,他承认理事会从来没有询问过基金的市场运作情况,他们认为这支基金不存在风险。史蒂芬斯说:“这超出了理事会的工作范围,我们不是去研究市场的,我们的工作不是告诉他们如何做生意。”

一直批评基金理事会是花瓶的人也承认最近几年情况有了改善。业内人士说,不久以前理事会里充满了咨询公司高管的高尔夫球友。保罗-戴克斯特拉是多家基金的顾问以及理事,他同时还是K&L Gates的合伙人,他说:“我曾经见过牙医以及汽车交易商成为理事。”但是如今,他说:“通常只有商学院老师,华尔街精英或者哈佛校友才能成为“独立”董事。(理事会通常有一些利益相关的理事,他们听命于基金公司)根据《财智月刊》的分析,在25家最大的基金公司里共有217名独立董事,超过三分之一是现任或前任的公司CEO,至少62位MBA以及43个在职或退休的教授,只有一位是心脏病医师。

然而偶尔也会有一些社交名流或者体育明星进入这个圈子,比如女演员斯蒂芬尼-鲍尔斯和芝加哥灰熊队的传奇球星盖尔-塞耶斯。上世纪80年代,鲍尔斯曾主演过五季的《哈特夫妇的新奇冒险》,现在她是美洲基金的理事,这个公司管理着720亿美元的基金Capital World Growth and Income fund和其他两个大的投资项目。保罗-哈格是Capital Research and Management公司的董事长,这家咨询公司负责管理美洲基金。哈格说:“鲍尔斯的到来给我们带来了其他人没有的全新视角。”(鲍尔斯和塞耶斯拒绝对此发表评论)

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