比起英国退欧,意大利问题才是欧盟心头之患

履霜

自2016年脱欧公投以来,英国经济受到了严重冲击,目前其增长速度比欧元区都慢。欧洲其他国家正在关注英国后帝国时代最大的政治危机。

自2016年脱欧公投以来,英国经济受到了严重冲击,目前其增长速度比欧元区都慢。欧洲其他国家正在关注英国后帝国时代最大的政治危机。英国首相特蕾莎·梅(Theresa May)可谓是费劲了九牛二虎之力,去推动脱欧协议的达成,由于屈服于欧盟的某些要求,该协议被她自己党内的许多人所抨击。伦敦政府正在研究如果该国在没有离婚协议的情况下脱离欧盟无缝海关市场,如何保持食品和医疗用品的流动。

英国没有分裂和征服欧盟,而是表明它始终是孤立的,一个从未接受过欧洲一体化项目的岛国,也误解了它自身的重要性。


即使有些分析师预测英国无协议脱欧会出现各种混乱局面,但当前已上演的政治闹剧也反映了欧洲秩序混乱的现实。事实是,欧盟有比英国脱欧更具有破坏性的火灾去扑灭:民粹主义运动的兴起。

到目前为止,意大利问题对布鲁塞尔来说是一个比英国更紧迫、更加现实的问题。作为欧盟和欧元区的创始成员国,意大利长期以来一直是最支持欧盟的国家之一。但其民粹主义领导的政府现在正在紧缩集团的预算限制。

据意大利安莎通讯社最新报道,欧盟委员会拒绝了意大利预算案。欧盟称意大利预算案并没有遵守规定,应当就意大利过度负债对意大利采取纪律性惩戒程序。欧盟表示批准对意大利进行过度赤字程序(EDP)。

欧盟指出意大利政府“严重违反了”债务法规,因此将开始惩戒进程。与此同时,意大利的民粹主义政府则拒绝修改赤字在GDP占比2.4%的预算目标,竭力推行其在竞选中诸如引入广泛的最低工资、减税和降低退休年龄之类的承诺。

意大利经济是欧元区第三大经济体,其债务负担实际上是最高的。意大利10年期国债的收益率自5月以来已经翻了一番,给投资者、政界人士和欧洲央行敲响了警钟。


荷兰财政部长Wopke Hoekstra于11月19日在布鲁塞尔表示:“这不仅涉及意大利,而且涉及我们所有人。欧盟委员会必须做符合所有欧洲国家利益的事情。”

如果能够解决掉一系列巨大障碍,在可预见的未来,英国脱欧协议将使英国依赖欧盟的贸易规则。甚至一些支持欧盟的立法者也表示,该协议将使英国成为欧洲的“附庸”。那些预言欧洲最终会向英国屈服的反欧盟强硬派人士现在正设法实现他们的梦想,重振英国在全球经济中作为独立力量的角色。

“英国在这方面是命运多舛的,因为它从一开始就没有考虑过脱欧的后果,”高级政策研究员兼欧洲委员会对外关系办公室主任约瑟夫·詹宁说,“英方对整个过程及其自身立场有一些误解。”

在其他潜在的欧洲叛乱分子中对英国退欧的任何同情都是短暂的。欧盟脱欧谈判代表、法国前外交部长米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)表示,英国经济会不断出现坏消息,向任何想要效仿英国的国家提供警告。

尽管意大利的民粹主义领导者坚称他们不会放弃欧元或脱离欧盟,但这并没有阻止他们带头发起对欧盟的挑战。

从现在开始到英国退出欧盟之间,可能出现许多的波折,比如特蕾莎·梅被罢免、进行选举或者第二次英国脱欧公投。陷入僵局的最终风险是明年3月出现无协议脱欧。特蕾莎·梅的反对者是否愿意接受这种情况,而不是默许一项似乎有利于欧洲的协议,这表明意识形态比起任何时候都压倒了英国政治。

截至目前,英国和欧盟之间的力量对比可谓悬殊。华盛顿彼得森国际经济研究所高级研究员Jacob Funk Kirkegaard说:“英国可能会达成他们想到的脱欧协议,但这几乎是不可能的。英国正在与一个五倍于其自身规模的经济大国进行谈判,这很重要。”


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