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揭开“美国衰落”的真相

世界力量均势正在发生改变。在日渐广泛的议题上,人们越来越频繁地听取中国、印度、土耳其和巴西等国的意见。
2012-04-12 09:42:13查看回帖 收藏此文

欧盟最雄心勃勃的全球性工程──订立各国一致遵守的减少碳排放协议的计划已经流产,而随着欧洲着眼于解决自身债务危机,欧盟的经济扩张也放缓至龟速。日本已将亚洲最大经济体的宝座让给了中国,并且随着中国软硬两方面的实力不断增强,日本在亚洲似乎日益处于防守态势。

各国分析人士给上述变化贴上了一个标签:美国的衰落。这些点看上去是紧密相连的:专家说,金融危机全面展示了英美资本主义的失败。阿富汗与伊拉克战争削弱了美国的力量,据说也破坏了美国在中东的行动能力。中国式“国家资本主义”大行其道。看看那些自信的新兴国家,你就会得到一幅“美国衰落图”。

实际上,这些变化有如命定,但究其原因却更为复杂。美国并不是在走下坡路,然而它正在经历重大调整。美国在冷战时期建立起的同盟和联盟不再满足执行未来任务的需要。因此,在美国为应对未来任务而进行调整之际,小布什(George W. Bush)和奥巴马(Barack Obama)政府的外交政策均在向缔造新型、甚至会有些难度的伙伴关系方向前进。

从上世纪70年代至本世纪这个十年伊始,世界一直处于一种可能会被未来历史学家称作“三足鼎立”的局面。上世纪70年代初,面对越战失利和布雷顿森林体系(Bretton Woods)结束,美国人的做法是邀请关键的欧洲盟友和日本来共同缔造一个三边体系。其中,西欧、日本和美国曾在非共产主义世界的国际经济当中占据着绝大比例。由于在一系列问题上利益重叠,因此这鼎力的“三足”当时能在某些重要问题上制定全球性议程。

汇率政策、自由贸易的推动、将发展中国家纳入全球金融体系、协助华沙条约(Warsaw Pact)成员国向西方社会过渡等等,这些都是当时这三大权力中心所努力的结果。

这个三足鼎立的体系对美国来说尤其有利。欧洲和日本基本上都认同美国所希望的那种世界秩序,因此在关键政策问题上采取更为合作的态度,美国在相当接近其长期重要目标的一些方面也由此获得了富裕而强有力的盟友支持。

如今,衰落的是这种三足鼎立的体系,而不是美国力量本身。上世纪70年代,西欧和日本曾被视为崛起的大国。那时有这样一种假设,即这种三足鼎立的伙伴关系会随着时间的推移变得更强大和有效。然而,天有不测风云。

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