美国国会与特朗普政府就2万亿美元经济刺激法案达成一致

2020-03-25 15:44 履霜

周三特朗普政府与参议院就一项历史性的救助法案达成协议，该法案承诺提供超过2万亿美元的支出和税收减免，以提振陷入困境的美国经济，并为全国范围内遏制冠状病毒疫情提供资金。

美国白宫官员Eric Ueland周三早间称，参议院和特朗普政府官员已经就一项大规模经济刺激法案达成协议，以减轻新冠病毒疫情对经济的影响。

“我们达成了协议，” Ueland对记者表示。经过数日谈判后达成的这项刺激计划规模预计达到2万亿美元。

参议院共和党领袖麦康奈尔称，我们终于达成了协议，将为美国大众作出历史性的援助，周三稍晚将对新冠疫情经济刺激法案进行投票。

该协议的文本预计要到周三晚些时候才能公布。参议院民主党领袖舒默称这是一项“杰出的协议”。

外界原先预期，这套方案将包括一笔5,000亿美元的资金，用于协助受创的行业，另外一笔规模相近的资金将用于直接支付最多达3,000美元给美国数以百万计的每个家庭，同时还有一笔2,500亿美元的基金用于扩大失业救助，另有750亿美元资金用于医院。

这套方案的目标是缓解疫情对经济的冲击，目前新冠病毒已经在美国造成660人死亡，超过50,000人染疫，成千上万的商家关门，数以百万计的劳工失去工作，同时疫情还迫使各州下令要求1亿人足不出户，相当于人口总数的三分之一。

刺激法案相关的资金，超过美国政府花在国防、科学研究、高速公路建设及其他自由裁量项目的支出。

民主党人要求并赢得了一系列限制措施，包括限制那些将从财政部贷款或投资中受益的公司，以及对谁将获得资金的监管机制。

任何接受政府贷款的公司，在贷款期限内以及一年内都不得回购公司股票。他们还必须限制高管奖金，并采取措施保护员工。财政部将不得不披露向企业提供的贷款或其他援助的条款，新的财政部监察长将负责监督贷款计划。

值得注意的是，民主党赢得了禁止特朗普或他的家族拥有的任何企业从财政部获得贷款。国会议员、行政部门负责人和副总统彭斯拥有的企业也将受到限制。

刺激计划的规模空前，令2008年金融危机五个月后奥巴马政府推出的约8,000亿美元刺激计划相形见绌。

据白宫经济顾问库德洛说，加上美联储的干预，拟议中的法案相当于6万亿美元的刺激计划，相当于美国年度国内生产总值(GDP)的30%左右。

市场观点

悉尼VERTIUM资产管理公司首席投资官JASON TEH：

毫无疑问，他们达成协议是个正面进展，因为他们如果不能达成协议，情况会进一步恶化。但一旦得到批准，接下来的问题就是如何实施这个计划。

会存在时滞。我们不知道时滞会有多长，但我很肯定的一点是：接下来会迎来又一批初请失业金人数数据，这个数据不会好看。我们还将看到数据的波动。

当局将尽其所能应对疫情是件好事。但如果病毒在美国得不到控制，那他们将不得不再度大撒数以万亿计的美元。

丰盛金融资产管理董事黄国英：

市场一直在期待，这就是为什么只是短暂上涨。人们在获利了结。

我们从央行那里得到了这么多政策(支持)，所以人们目前对于做空很犹豫。但他们知道基本面短期内会恶化，也不会大举买入。他们要等出现更好的迹象。我认为一段时间之内将呈震荡格局。

东京三菱UFJ国际投信首席基金经理人石金淳：

这肯定是个很大的数字，相当于美国国内生产总值(GDP)的10%左右，这应该能够支撑股市及其他冒险交易。

这项利多已经很大程度反映在市场价格上，因此很难看到短线强劲大涨。中期而言，这个全球最大经济体已经提出一套非常强大的财政及货币政策。在这么多的政策援助下，我们可能已经见到美国股市底部。

这让日本反应看起来非常迟缓。日本政府必须得加强行动，祭出大规模的财政刺激措施才能跟上其他国家。

新加坡银行汇率分析师MOH SIONG SIM：

数字大得惊人，这火箭炮看起来规模很大。但我们需要注意的是细节，厘清哪些人将从中受惠，以及其是否能够赶在人们被疫情压垮之前快速实施。

市场一直处于握有美元现金为王的状况...但美联储所能做的有限。如今我们正见到财政火箭炮开始行动，这应该有助于进一步缓解美元融资紧张。