随着全球经济放缓，美中贸易战不断升级，以及美国公债市场闪现衰退警告信号，市场普遍预计，美国联邦储备委员会(FED)将在9月17日至18日的会议结束时下调利率。但美联储内部对于是否在今年第二次降息，如果降息的话，降低多少的看法，就没有那么明确了。
美联储官员在本周的讲话中普遍认为，贸易政策的不确定性正在损害美国企业的利益。他们是否相信降息是正确的，似乎在很大程度上取决于他们对消费者的看法。
在利率制定决策上颇具影响力的纽约联储主席威廉姆斯周三表示，消费者支出“强劲”，这是美国经济处于“有利”位置的原因之一。不过，在发表了事先准备好的讲话之后，他对记者说:“我认为未来消费者支出不会像过去那样继续快速增长。”
家庭支出约占美国经济的70%，家庭支出在上一季度大幅增长，尽管企业投资下降。
威廉姆斯周三表示，联储准备“采取适当行动”帮助美国避免经济下滑，这一措辞与美联储主席鲍威尔上月的措辞如出一辙。但他也对记者表示，预计2019年美国经济增速将高于趋势水平，增长率达到2.0%-2.5%。
“听起来不像某人准备降息50个基点。”Northern Trust经济学家Carl Tannenbaum在推特上打趣道。
波士顿联储主席罗森格伦周二表示，只要经济继续以2%左右的速度增长，就没有理由降息。罗森格伦在7月美联储会议上反对降息。
威廉姆斯发表讲话一小时后，达拉斯联储主席卡普兰在加拿大多伦多称经济表现“有好有坏”，并表示他专注于削弱美国制造业的贸易不确定性是否波及到消费者支出。迄今消费者支出是美国经济占比最大和最强劲的部分。
卡普兰表示，他已经下调了今年的增长预期，并可能再次下调。美联储官员将在9月17-18日会议之前，提交新的经济预估和对合适利率的看法。
“我个人的观点是，我将评估会议之前的数据，并对我们应该采取的适当行动做出判断，如果需要行动的话。”他对记者表示。如果美联储等着看消费者支出疲软，他说，“那可能就太晚了。”他说，他正在考虑的因素之一是，美联储目前设定的联邦基金利率目标区间2%-2.25%，甚至高于期限最长的美国公债收益率，这为可能的扭曲埋下了伏笔。
周二，圣路易斯联储主席布拉德表示，这种脱节是他在美联储9月会议上提议降息50个基点的原因之一。
明尼亚波利斯联储主席卡什卡利周三在另一场讲话中称，收益率曲线倒置是“最令人担忧的信号”，因为它反映了投资者对经济衰退的担忧，如果企业和家庭开始基于这些担忧而停止购买，这种担忧可能会自我实现。
“如果企业投资继续下滑，如果经济衰退的警示灯继续闪烁，我认为美联储将需要尽我们所能保持经济运行，”卡什卡利表示。
美联储周三发布的褐皮书强调了美联储内部普遍认同的观点，即贸易紧张关系正在令企业业务放缓，且有一些迹象显示消费者可能开始受到影响。
在覆盖中西部和南部地区的圣路易斯联储地区，“来自一般零售商和汽车经销商的报告显示，自我们上次报告以来，消费者活动喜忧参半。”明尼亚波利斯联储地区报告说，消费者支出持平，而亚特兰大联储地区则指出，消费者贷款增长下降。
不过，该报告好坏参半，旧金山联储报告零售商品销售显着增长，波士顿联储报告零售前景“大致乐观”。
