美国政府关门闹剧暂时偃旗息鼓！三周后危机恐卷土重来？

环球外汇1月23日讯--在令人窒息地停摆三天后，特朗普政府终于又要开门了。周一(1月22日)美国国会参议院、众议院双双通过政府临时性开支法案，延长政府融资至2月8日。这意味着特朗普入主白宫以来发生的首次政府停摆即将结束。不过，面对着这一姗姗来迟的利好，市场人士似乎依然并未真的完全放心。不少业内人士担忧，三周后当临时性开支法案到期后，同样的危机很可能再次卷土重来，而特朗普政府或许也将“躲得过初一，躲不过十五”！

美国国会通过临时拨款法案，美国政府关门闹剧暂时偃旗息鼓！

导致美国政府停摆三天的国会僵局周一结束，共和党领导人表示，将在下个月之前考虑立法工作，保护被称为“追梦人”的年轻移民，以此说服了参议院民主党议员。

参议院周一中午举行关键的程序性投票，以压倒性优势推进一份临时拨款法案。这份法案需要获得民主党议员的支持才能达到60票的通过门槛。投票结果为81票赞成、18票反对，其中两名共和党议员、15名民主党议员以及一名独立派议员投出了反对票。

周一晚些时候，参议院再次以81票赞成、18票反对的表决结果通过了这份为期三周的拨款法案，使得政府的运营可以维持到2月8日。众议院于周一晚些时候对这份法案进行投票，以266票赞成、150票反对的表决结果通过了这份短期拨款法案。预计总统将签署这份法案，从而正式结束政府停摆。

据悉，大多数民主党议员最初反对该拨款议案，要求参议院的议案也要同意保护“梦想者(即童年时非法入境者)”。但担心要为政府停摆担责的民主党领袖接受了共和党做出的承诺，即参议院将就移民和70万梦想者议题进行全体讨论。

特朗普在祝贺协议达成的同时，也不忘对民主党发动新一轮抨击。“我很高兴民主党议员恢复了理智，”特朗普在声明中称。“如果且只有在对国家有利的情况下，我们才会就移民问题达成长期协议。”

由于缺少资金，数万名联邦雇员周一开始暂停工作，周一是政府关门后的首个工作日。不过安全和防务等重要部门仍维持运转。政府停摆损害了特朗普着力打造的个人形象。他想把自己塑造为一位修复华府破碎文化的沟通者。政府停摆事件还迫使特朗普取消了周末前往其在佛罗里达的马阿拉歌庄园(Mar-a-Lago)的计划，同时为他本周赴瑞士达沃斯参加世界经济论坛带来不确定性。

这是特朗普2017年1月20日入住白宫以来发生的第一次联邦政府关门，持续时间只有三天。美国国会定期对拨款议案进行投票表决，如果拨款议案不能获得通过，则美国政府就不能保持完全运作。近年来美国政府频繁面临关门威胁，因两党就支出、移民和其他问题展开论战。上次政府关门发生在2013年。

别以为市场就会真的“太平”？三周后危机恐卷土重来！

从金融市场的表现，在隔夜美国政府关门有望结束之际，美国股市收盘再刷新高。标普500指数攀升0.8%，报2832.97点，为历史最高收盘位。

不过，美元指数受到的提振却颇为短暂。美元指数纽市尾盘下跌0.2%，报90.38，接近三年低点。美国参议院达成结束政府停摆协议的消息，令美元指数短暂缩减跌幅，但之后很快恢复跌势。

“政府停摆对美元肯定是负面的，可让美国政府恢复运行的步骤对美元都是好事情，”OANDA资深汇市分析师Alfonso Esparza表示。“不过，美国政治不确性的隐忧仍在，这对美元不利”，Esparza说。

事实上，尽管隔夜通过的临时性开支法案令美国政府有望重新开门，但特朗普政府或许仍将“躲得过初一，躲不过十五”！

华尔街日报指出，这份法案将使政府运营再维持几周时间，但在解决移民和政府支出水平等根本政策分歧上则基本没有进展，不排除今年晚些时候再度出现政府关门的局面。在移民问题上，该法案也导致民主党内部出现明显的分歧，偏左派暂时不愿妥协，希望为年轻移民争取一份协议，而偏中间派的民主党人则急于结束政府关门局面，拿出一个两党妥协方案。

参议院多数党领袖、肯塔基州共和党议员麦康奈尔(Mitch McConnell)周一上午在参议院表示，如果问题在2月8日前仍未得到解决，届时他有意在参议院提出涉及年轻移民和边境安全议题的法案。麦康奈尔称，有关移民问题的辩论从一开始就要在公平环境中展开，随后的修正流程也要对各方保持公平。

参议院民主党领袖、纽约州参议员舒默(Chuck Schumer)在接受上述条件并同意支持临时支出法案的同时称，他与麦康奈尔达成的协议将切实推动参议院提出相关法案。但他也称，对于那些希望把让年轻移民获得法律保护作为恢复政府运作协议部分内容的民主党人而言，当前协议恐怕难以令他们满意。

上周五美国总统特朗普(Donald Trump)与舒默达成协议的努力未果。此后，在上周末美国政府停摆纷争加剧并于周一尘埃落定之际，特朗普一直保持低调。不过，白宫驳斥了舒默对特朗普的指责。舒默此前表示，与特朗普打交道就像“与果冻进行谈判”，而且这位擅长交易的总统在谈判的多数时间都袖手旁观。白宫新闻秘书Sarah Huckabee Sanders称，特朗普明显发挥了作用。

特朗普在一份书面声明中称，他的政府将致力于解决“非常不公平的非法移民问题”，并且承诺只有在对美国有利的条件下才会就移民问题达成协议。

分析人士表示，美国政客在短时间内达成协议，这可能推动美元短期反弹，但从中长期来看，全球经济增长加速、其它央行鹰派立场等因素仍将对美元构成下行压力。

编辑:潇湘