美国官员表示,为迫使伊朗领导人停止支持中东极端组织并终止铀浓缩活动,美国白宫恢复了对伊朗的制裁,矛头直指步履维艰的伊朗经济。
美国总统特朗普(Donald Trump)已表示愿意同伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)会面,看双方是否能达成一项更全面的协议,而美国一些高级官员则希望经济压力能够削弱鲁哈尼政府,并促使伊朗公众寻找新的领导人。特朗普的制裁措施是自他5月份表示美国将退出2015年签订的伊核协议以来对伊朗采取的最广泛的经济行动。
美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)周日晚间对记者说:“如果有合适的安排,我们很乐意会谈。但至今没有证据表明他们愿意做出改变,让自己的行为更加正常……我们希望伊朗人民在由谁担任他们领袖的问题上发出强有力的声音。”
午夜刚过,制裁措施即宣告生效。与此同时,反对伊朗政府的抗议活动也愈演愈烈,成千上万名示威者走上街头呼吁财政援助,并要求更换国家领导人。他们诉求的焦点在于高物价和工作岗位的短缺,并指出伊朗领导人而不是美国应该为伊朗当前的困境负责。
新措施包括禁止向伊朗政府出售美元,对伊朗的黄金和贵金属贸易实施制裁,将购买伊朗主权债券的行为定义为非法,并对伊朗汽车行业施加限制。
如果伊朗政府未能遵从美方的要求,11月5日将出台更严厉的行动,包括试图切断伊朗的石油出口并对伊朗船运实施制裁等。
鲁哈尼在周一的电视讲话中痛批美国的新制裁行动,称美国退出多边核协定,应该向伊朗道歉。
他说,伊朗将安然度过制裁,并继续推行和平政策,改善与邻国的关系。鲁哈尼说:“我们越团结,制裁持续的时间就越短,制裁失败的速度就越快。”
鲁哈尼对特朗普最近提出的美伊举行谈判的想法不以为然,称美国需要首先重建信任并取消制裁,然后才有可能举行政治谈判。
在美国周一宣布重启伊朗制裁几小时后,欧洲官员对新制裁表示反对。他们指出,俄罗斯、中国、英国、法国、德国和欧盟这些伊核协议的其他各方将采取措施,维持与伊朗的金融渠道并为伊朗继续出口油气提供便利。
欧盟负责外交政策的最高官员莫盖里尼(Federica Mogherini)以及英法德外交部长发布的声明称,维持与伊朗达成的核协议事关对国际协议的尊重和对国际安全的维护。尽管欧洲官员措辞强硬,但一些人预计欧洲在挑战美国方面会谨慎行事。
虽然制裁威胁正促使欧洲企业撤离伊朗市场,但中国仍可能是伊朗原油的主要进口国。奥巴马(Obama)执政时期在美国国务院负责实施2015年伊核协议的Jarrett Blanc表示,在没有同中国建立事实合作关系的情况下,想对伊朗实施扼杀性制裁将非常非常困难。