中国国家外汇管理局发布2017年年报称，当前贸易和投资保护主义有所抬头，跨境资本流动稳定性面临外部冲击风险，要在稳步推进改革的同时，切实防范跨境资本流动风险。

外管局网站周四刊登年报指出，今年将积极扩大进口，促进贸易平衡；预计2018年中国国际收支延续基本平衡格局，经常帐户收支更趋平衡并保持在合理区间。

“我国国际收支和外汇市场总体平衡和平稳运行的大格局不会改变。”外管局2017年年报指出。

展望2018年，全球经济总体延续复苏态势，经济稳中向好，供给侧结构性改革紮实推进，金融市场相关改革和对外开放稳步实施，均有利于形成双向流动、更加均衡的跨境资本流动格局。

年报称，今年要把促进贸易投资自由化便利化以服务实体经济、深化金融体制改革以防控系统性金融风险放到更加突出的位置，要推动金融市场双向开放，稳妥有序推进人民币资本项目可兑换，建立健全开放的、有竞争力的外汇市场，实行高水平的贸易投资自由化便利化政策，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，吸引高质量外商来华直接投资。

另一方面，维护外汇市场稳定，防范跨境资本流动风险，保障外汇储备安全、流动和保值增值，维护国家经济金融安全。

数据显示，2017年，中国国际收支经常帐户和非储备性质的金融账户均呈现顺差。其中，经常帐户顺差与GDP之比为1.3%，较2016年下降0.5个百分点，处于合理区间。非储备性质的金融账户顺差1,486亿美元，2016年为逆差4,161亿美元。

预计今年国际收支延续基本平衡格局

年报称，中国今年经常帐户收支更趋平衡并保持在合理区间，货物贸易将更加平衡。全球经济延续复苏有助于外需稳定，中国产业链成熟、创新能力提高、”一带一路”倡议等有利因素继续存在，但也面临贸易保护主义升温等不确定性环境。

中国还将积极扩大进口，促进贸易平衡。此外，中国服务贸易逆差增幅有望趋缓，投资收益状况将继续改善。

“当然，影响我国跨境资本流动的不确定因素依然存在，需要持续监测评估。”年报称。

预计跨境资本流动继续呈现平稳运行态势。一方面，境外资本将持续流入。2018年中国将继续推动形成全面开放新格局，进一步改善外资营商环境，继续吸引长期资本投资；股票市场和债券市场开放将便利更多外方投资者；企业跨境融资的意愿仍将保持合理水平。

另一方面，对外投资也会平稳推进。境内企业将继续有序开展对外直接投资，深化中国与世界各国的互利合作；境内主体将更加理性地配置境外资产。

数据显示，2017年末，中国对外金融资产中储备资产占比近半，因主要为流动性较

强的资产，2005年至2017年中国对外金融资产年平均投资收益率为3.3%；对外金融负债中主要是以股权投资为主的来华直接投资，2005年至2017年中国对外金融负债年平均投资收益率为6.4%。

数据亦显示，2017年末，中国外债负债率为14%，债务率为71%，偿债率为7%，短期外债与外汇储备的比例为35%，上述指标均在国际公认的安全线以内，外债风险总体可控。

稳步推进改革，切实防范跨境资本流动风险

外管局年报称，2018年资本项目外汇管理的主要思路是积极探索资本项目外汇管理服务实体经济发展的新领域、新方法，稳步推进跨境证券投资外汇管理改革；进一步健全完善宏观审慎政策框下的外债和资本流动管理体系，切实防范跨境资本流动风险。

在金融机构外汇业务监管方面，进一步规范银行执行外汇管理规定情况考核工作，研究纳入跨境资本流动宏观审慎管理框架；规范银行卡境外大额提取现金管理，保障银行卡境外消费、提取现金使用的便利性与合规性，防控银行卡成为外汇违法违规活动的渠道。

外汇市场建设与发展方面，今年要继续推动外汇市场深化发展和对内对外开放，便利市场主体汇率风险管理，促进人民币汇率市场化改革；重点拓展交易范围、丰富交易工具，扩大参与主体、推动市场开放，优化基础设施建设、完善市场监管。

对于2018年外汇储备经营管理，外管局称将密切跟踪国际国内经济金融形势变化，进一步优化外汇储备货币和资产结构，持续加强投资运营能力建设。继续做好多元化运用，以”一带一路”建设为中心，服务好国家战略，实现外汇储备资产的安全、流动和保值增值，为国家经济金融安全保驾护航。

此外，还将加大外汇检查工作力度，重点查处虚假、欺骗性交易和非法套利等资金”脱实向虚”行为，严厉打击地下钱庄、非法外汇交易平台等违法违规活动，督促银行合规经营，维护健康良性的外汇市场秩序。