环球外汇7月18日讯--特朗普政府周一(7月17日)公布了改革北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement，简称NAFTA)的路线图，要求保留“买美国货”(Buy America)条款并抑制汇率操纵，重谈联结美国、加拿大和墨西哥的这份贸易协定。
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NAFTA已有23年的历史。美国公布NAFTA谈判目标后，重谈有可能在一个月内启动。美国总统特朗普(Donald Trump)此前声言重塑贸易关系，以削减贸易赤字，并让制造业岗位回流美国。
据悉，美国政府在路线图中列出的目标包括制定相关机制，防止其他国家操纵汇率以获取贸易优势，同时保留美国提出的“买美国货”的采购规则。
据周一公布的Nafta蓝图，美国还将寻求大幅提高针对墨西哥进口商品的劳工标准。蓝图还提出，将取消频繁审查美国对加、墨两国涉嫌倾销商品所征关税问题的北美工作组。
(美国对加拿大和墨西哥的贸易逆差美国对加拿大和墨西哥的贸易逆差)
对于热议话题，例如削减贸易赤字的机制，周一的路线图并未做出具体阐释。这让美国政府在谈判中有了很大的灵活性，但也可能引发劳工组织和部分议员的担忧，认为特朗普不会践行竞选时作出的重塑美国贸易政策的承诺。
整体而言，上述路线图似乎有望在国会获得广泛支持，任何大规模的贸易改革如需改动美国法律，都要经过国会投票。周一的行动拉开了论战序幕，选民、议员、商界游说人士和劳工组织预计都将加入其中。
众议院计划在下周二举行会议审查谈判目标。美国贸易代表Robert Lighthizer在向国会提交的提议中提出NAFTA的条例是25年前建立的的，已经不适用与现代的贸易，特别是在科技领域。因此为了支持高薪工作，必须将NAFTA更新，更新条例包括：知识产权、监管政策、国有企业、服务、海关程序、卫生和植物检疫措施、劳动、环境、中小企业。
根据美国国会的规定，特朗普政府必须将谈判的目标以及谈判项目将如何有利于美国的原因例举出来，并发布在美国贸易代表处(USTR)的网站上，这些目标必须提前30天公布。谈判预计将在8月17日开始，地点尚未确定。
加墨两国严阵以待
加拿大政府不需要在正式谈判之前公布其谈判目标，但加拿大政府已经在过去的几周里跟有关行业收取信息，为NAFTA谈判做出充足的准备。他们计划在整个谈判过程中持续向各界咨询。
国际贸易律师Dan Ujczo上周对CBC新闻说：“NAFTA的另外两国(加拿大和墨西哥)的立场是，美国领头，我们跟着。所以谈判的内容很大程度上取决于美国。他说“ 加拿大和墨西哥基本上处于被动状态，只有在美国有过分行为时才提出反驳。”他补充说：“如果白宫的目标清单短小精悍，则证明他们想速战速决。但如果清单很庞大的话，那国会可能会要求更具体的解释。”
值得一提的是，根据7月初民意调查公司纳诺斯研究(Nanos Research)对加拿大电视网新闻台(CTV News)受众的最新调查结果显示，仅有超过半数的加拿大人对加在北美自由贸易协定(NAFTA)中做出让步以维持与美国和墨西哥的自由贸易关系持开放或部分开放态度。
加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)表示，他有“百分之百”的信心，新的协议将在一年内到位。但是，主要障碍来自于美国，对软木贸易新增关税和对加乳制品供应管理体系提出严厉批评都表明谈判将会十分艰难。
纳诺斯研究对1000名合格受访者的随机电话和在线调查提问显示，有超过半数的加拿大人对加拿大应做出让步以维持这个三边自由贸易关系持开放(12%)或部分开放(42%)态度。40%的受访者认为，加拿大对此应持部分否定(31%)或否定(10%)态度。6%的受访者表示不确定。
编辑:潇湘
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