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安倍内阁批准28万亿经济计划 属变相“直升机撒钱”

周二,日本首相安倍晋三宣布日本内阁通过规模达28万亿日元的经济刺激计划,其中13.5万亿日元用于财政刺激。经济刺激方案包括向2200万低收入人群每人发放150美元,并提供更多儿童保育福利及相关设施。
环球外汇2016/08/02 19:41:33查看回帖 收藏此文

环球外汇8月2日讯--周二(8月2日),日本首相安倍晋三(Abe Shinzou)宣布日本内阁通过规模达28万亿日元的经济刺激计划,其中13.5万亿日元用于财政刺激。经济刺激方案包括向2200万低收入人群每人发放150美元,并提供更多儿童保育福利及相关设施。

刺激计划总规模为28.1万亿日元,其中包括公私合作模式支出及其它非直接政府支出在内。日本政府称,预计该项刺激会在近期内将实际国内生产总值(GDP)提升1.3%左右。

官员言论

日本财务大臣麻生太郎在与日本央行(BoJ)行长黑田东彦会面时向后者解释了刺激方案。麻生太郎认为,结束通缩是日本政府与日本央行的共同目标,他与黑田东彦讨论了经济刺激方案的组成部分、规模和效果,讨论了抗击通缩和刺激经济增长的措施 。麻生太郎还称,在市场相关讨论后,将决定是否增加40年期债券,没有考虑发行50年期债券;他还再次和日本央行确认将使用所有工具来帮助经济;对抗通缩、实现经济增长对政府和央行很重要 。

日本央行行长黑田东彦在与麻生太郎会面后表示,他告诉麻生太郎,日本经济处于温和复苏中;并从麻生太郎处听知了日本刺激措施。黑田还称,日本央行上周采取举措是由于经济存在不确定性;日本央行上周的举措和政府有协同作用;结束通缩是和政府的共同目标,日本央行和日本政府为经济共同努力,两者将在对抗通缩和支撑增长方面密切合作。

黑田东彦并称,日本政府的刺激措施对经济带来的提振作用非常大;目前的宽松措施推低了收益率曲线;日本央行政策评估将考虑如何达到物价目标。黑田东彦拒绝对市场的每日波动置评;他预计QQE、负利率和政府刺激措施将对经济有协同提振作用;预计政府刺激措施将促进GDP增长1.3%-1.4%;不认为日本央行在评估后会收缩政策。

此外,日本经济财政大臣石原伸晃称,日本经济在支出和投资方面乏力;不会开展浪费的公共项目;与日本央行在经济政策上合作、协同努力非常重要。

属于变相“直升机撒钱”

字面意思上看,就是政府或央行提供大量货币供应的政策,就好像有人拿着大把的钞票坐在直升机上撒钱一样。从更实际的角度来看,其实是指央行为政府更灵活和积极的财政开支提供更多资金支持。这一概念已经存在很多年了,最先是由著名经济学家弗里德曼(Milton Friedman)在1969年提出,21世纪初期前美联储主席伯南克将此形容为对抗通缩的一剂良方,还因此得了一个“直升机本”的绰号。

今年七月,伯南克以个人名义到东京私会日本首相安倍晋三,大家纷纷猜测安倍是否是在向作为“直升机撒钱”狂热拥趸的伯南克“取经”,不过随后,安倍政府方面否认了将要实施“直升机撒钱”。

但否认归否认,从这次日本政府的举措来看,这更像“直升机撒钱”的另一种方式,即是将现金直接交到消费者手中,避开所有金融机构。这其实也是一种变相的“直升机撒钱”。

目前日本国内经济持续衰退,并且,在安倍经济学的指引下,实施多年的宽松货币政策效果有限,反作用却不小。眼看着“直升机撒钱”恐怕成为了货币政策的最后一把赌牌。但是,学者们普遍都认为,直升机撒钱是一种落后倒退方式,最大危害性就是导致严重的恶性通胀。

机构点评

法国农业信贷银行(Crdit Agricole)的首席日本经济学家尾形和彦表示,日本的财政计划对2016财年和2017财年的增长前景构成提振。预估7.5万亿日元的支出计划将促使2016财年GDP增幅提高0.4个百分点至0.9%,2017财年增幅提高0.3个百分点至1.3%。支出计划不会对2018财年有太多影响。

凯投宏观(Capital Economics)的Marcel Thieliant撰文称,日本政府28万亿日元的财政刺激计划,对截至2017年3月财年的经济增长可能只有0.1%或0.2%的细微影响。这是沿用了过去几年形成的套路,就是宣布一个很大的总数,但实际支出要少得多。目前我们对明年经济增速的预期是0.8%,但这个刺激计划的规模低于我们原本期望的数字,所以经济增速可能低于预期。

花旗集团首席经济学家威廉·比特(Willem Buiter)接受采访称日本必须认真对待持续、大规模、持续的刺激,直到通胀率达到2%的目标。一次性刺激还不足以提振陷入通货紧缩的日本经济。日本当局没有利用日本央行激进资产负债表扩张提供的额外财政空间。

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