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共和党呼吁加强对华尔街的控制

周一,美国共和党发布一则消息称,呼吁加强对银行业的限制,恢复《格拉斯-斯蒂格尔法案》。总统候选人特朗普也证实了这一点。
环球外汇2016/07/19 16:05:19查看回帖 收藏此文

环球外汇7月19日讯--周一(7月18日),美国共和党(U.S. Republican Party)发布一则消息称,呼吁加强对银行业的限制,恢复《格拉斯-斯蒂格尔法案》(Glass-Steagall Act)。总统候选人特朗普(Donald Trump)也证实了这一点。

特朗普的竞选经理曼纳福特(Paul Manafort)周一表示,共和党认为,奥巴马-希拉里(Obama-Clinton)政府通过的一些立法均有利于大型银行,这也是你看到所有华尔街资金均流入希拉里口袋的原因之一。

《格拉斯-斯蒂格尔法案》,也称作《1933年银行法》。在1930年代大危机后的美国立法,将投资银行业务和商业银行业务严格地划分开,保证商业银行避免证券业的风险。该法案禁止银行包销和经营公司证券,只能购买由美联储批准的债券。该法案令美国金融业形成了银行、证券分业经营的模式。允许商业银行以信托的名义代客买卖公司股票。商业银行普遍设立信托部,通过信托部和银行控股的方式,参与大公司的人事和资本,大量进入非银行金融业务。

1999年,由克林顿(Clinton)政府提交由1991年布什政府推出的监管改革绿皮书(Green Book),并经国会通过,形成了《金融服务现代化法案》(Financial Services Modernization Act) ,亦称《格雷姆-里奇-比利雷法案》 (Gramm-Leach-Bliley Act),废除了1933年制定的《格拉斯-斯蒂格尔法案》有关条款,从法律上消除了银行、证券、保险机构在业务范围上的边界,结束了美国长达66年之久的金融分业经营的历史。其结果是商业银行开始同时大规模从事投资银行的活动,如花旗集团(Citigroup)和摩根大通(JP Morgan)。

然而,即使是在法案被废除之前,由于华尔街对监管部门的影响,这部大萧条时期的法案的作用也被大大削弱。从那时开始,所有的储蓄都任由投机者竞购,由此导致了2008年的崩盘。负责调查此次崩盘的金融危机调查委员会,给出了这样一个结论,即“对银行管制的放松让金融体系在面对金融危机时极度脆弱并且加剧了危机的影响”。

从那时起,尽管华尔街花费了大量时间和金钱来防止《格拉斯-斯蒂格尔法案》的复苏,还是一直有人不断提起这部法案。

曼纳福特的讲话可以看出,共和党希望利用这一问题与民主党总统候选人希拉里抗衡。这项法案也是民主党初选时桑德斯和希拉里的一个主要争论点。

两大政党均宣布恢复这一法案意味着明年国会可能会考虑这一问题。民主党呼吁推行修正版的《格拉斯-斯蒂格尔法案》。

该法案的反对者们立即对此作出回应。

代表着大型银行的游说公司Hamilton Place Strategies驻华盛顿执行合伙人弗拉托(Tony Fratto)表示,《格拉斯-斯蒂格尔法案》是愚蠢的政治以及经济策略,该法案极具破坏力,且是行不通的。

投资银行Keefe, Bruyette & Woods (KBW) 的一名分析师称,市场可能低估了大型银行被迫倒闭的可能性。

曼纳福特认为无论谁赢得总统大选,2017年或2018年《格拉斯-斯蒂格尔法案》都可能重启,特别是如果国会严肃看待《多德弗兰克法案》(Dodd-Frank Act)的变化。

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