环球外汇3月9日讯--中国银监会副主席曹宇周二(3月8日)在全国政协工商联界别联组会上表示，当前，民营银行审批设立政策明确、工作进展顺利，现在对民营银行的设立没有家数限制，同样也没有时间表，近期将有一批民营银行进入批设阶段。
曹宇表示，民营银行需要找准自己的定位和模式，当前民营银行的定位还是要以服务实体经济为主，特别是服务小微、三农和社区，这是金融服务的薄弱环节，中小银行特别是民营银行在这方面有独特优势，银监会支持民营企业设立服务于小微、三农和社区的民营银行。第一批试点的五家民营银行，目前资产不到800亿元人民币，还处在发展初期，资产质量目前看不出有什么特别不好的状况。
2015年6月，银监会正式开始受理符合条件的民营企业开设银行的申请。而截至目前，中国银监会批准了前海微众银行、天津金城银行、温州民商银行、上海华瑞银行和浙江网商银行五家民营银行。
曹宇同时表示，对于设立地方资产管理公司，银监会正在研究，一方面支持地方现有资产管理公司扩大业务范围和规模；另一方面如何扩大地方资产管理公司的供给问题。另外，关于已设立的民营银行如何参与公平竞争、健康发展，以及如何分类监管的问题，银监会都会做认真研究。
投贷联动首批试点将很快公布
关于投贷联动，今年政府工作报告明确提到2016年启动投贷联动试点。曹宇表示，目前进展顺利，首批试点将很快公布，并会选择符合条件的商业银行试点。
在“大众创业、万众创新”的时代浪潮中，融资难依然是科技型中小微企业成长过程中面临的“最大烦恼”。而作为中小微企业融资的主渠道，商业银行在支持科技型小微企业时，也面临着风险与收益极度不匹配的困境。为此，行业人士将目光瞄准了“投贷联动”这一创新业务。
所谓“投贷联动”，按照银监会主席尚福林3月6日讲话透露的信息；银行投贷联动的基本想法是，支持银行采用成立类似风险投资公司或基金的方式，对创新企业给予资金支持，并建立在严格的风险隔离基础上，以实现银行业的资本性资金早期介入。同时，这些资金进入后，银行对企业的情况比较了解，银行信贷资金也可以更早一点介入，相当于在资本和信贷两方面都扶持。
全国人大代表、广东省财政厅厅长曾志权表示，“我觉得纲要草案提出要实施创新驱动发展战略，很核心的问题就是要解决谁来驱动创新发展。作为金融和科技的创新大省，广东具备开展投贷联动(商业银行以债券形式为企业提供融资支持，并以投资企业股权收益对冲信贷风险损失，形成股权投资和债券投资之间的联动投资模式)的试点条件和能力，建议中央给予支持。”
同时，两会期间，全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹就向政协提案组递交了《关于加快推进投贷联动，促进科技型中小微企业发展》的提案。闫冰竹指出，商业银行通过投贷联动，以“股权+债权”的方式，不仅能为种子期、初创期的科技型中小微企业提供有效的融资支持，更能以股权收益弥补信贷资金风险损失，让银行进一步分享企业成长的收益，从而实现“双赢”。
闫冰竹建议，修改现行相关法规，允许商业银行向非银行金融机构和企业投资等，为投贷联动业务的开展提供有利的法律环境。采取试点先行的方式，支持商业银行设立具有投资功能的子公司。
全国人大代表、南充商业银行董事长黄光伟表示，这项政策看似简单几个字，但对企业尤其是创新型企业发展来说是重大利好。银行将对投资部分与企业风险共担，但银行愿意投资的项目，应该说前景、风险控制是比较好的。作为国家层面为鼓励创新而进行的探索，今后能获银行投资的项目肯定是符合国家产业方向、银行支持方向、未来又有很好发展空间的，尤其是创新型高成长性企业，如生物医药、“互联网”领域，传统产业基本不太可能获得支持。国家将严格限定试点地区、试点银行，不是想联动就能联动的。
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