环球外汇9月11日讯--德国总理默克尔(Angela Merkel)或许是欧洲最有权力的女性，但本周她的拯救欧元计划将掌握在德国最有权力男性—德国宪法法院院长福斯库勒(AndreasVosskuhle)手里。

德国宪法法院预定周三(9月12日)裁决欧洲稳定机制(ESM)决策程序是否违宪。如果本次裁决ESM合宪，那么这项永久性基金将在今年10月启动。若裁决认为ESM不合法，很可能引发市场恐慌。

目前包括多名政界及学界知名人士在内，共有3.7万多名德国民众联合署名，在7月上旬向宪法法院提出诉愿，要求对德国国会6月29日以绝对多数通过的ESM和欧盟财政协定发出禁令，理由是国会通过欧元区救援方案的过程不符合宪法程序。

但是，市场预计宪法法院在12日的裁决中，会放行欧洲纾困基金和预算协定，不过多数法律专家预期，法院将强制设立条件，借以显示国会控制德国预算。

周三的裁决将考验宪法法院和福斯库勒的权威。48岁的福斯库勒是宪法法院有史以来最年轻的院长，他是位务实主义者，势必将在此案的重要假设性问题，以及巨大的实际全球后果之间取得平衡。

福斯库勒的同事私下透露，“压力是有的，他知道。但对他来说，这是工作的一部分，而他也非常认真对待自己的工作。”他表示，福斯库勒的“务实开放”作风，有助他调解8位法官考虑此案时的不同意见。

对于德国宪法而言，国会拥有至高无上权力的原则十分重要。福斯库勒领导的宪法法院曾一再质疑欧盟条约是否违反这项规定，并要默克尔政府为此负责。

然而，福斯库勒也非常了解政客和金融市场所面临的风险。政客拚命想保住他们认为对抗债务危机所需的工具；而如果欧元救助措施受阻，势必引发全球金融市场恐慌。

据民调显示，德国人信任宪法法院会做出对的决定。法务专家则预期法院会做出微妙的判决，可能会在现在通过默克尔的政策，同时为未来制定限制。

德国宪法法院必须裁定，德国政府是否能签署ESM和财政协定。欧洲稳定机制的目的是为疲弱欧元区国家提供纾困基金；而财政协定将让欧盟有权规范各国赤字。

据国外知名财经媒体对20名法务专家的调查一致认为，德国宪法法院将通过ESM和欧洲财政协定，但他们大多数也认为法官将针对未来的纾困机制增列严格条件。然而，福斯库勒曾暗示，默克尔一直不断逼近合宪与否的界限。

如果法院反对ESM，将对欧元区债券和货币市场造成灾难性后果。外界将怀疑欧元区是否会对严重负债的南欧国家伸出援手，使欧元区陷入混乱。欧元恐在劫难逃。

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