革命老区是中国历史形成的特殊区域，其特殊性需要有特殊的办法举措去应对它的正常运行与运作，而且它是不应该被随意拿来攀比或用作平衡的领域。因此，对于规范的老区工作，应当有一套有效的领导管理体制与相应的工作规范机制来与之相适应，以确保其特殊性的需要。
中国网在采访实践中发现福建省老区工作中与外省相比，一直保持着“老区办”这样一个工作机构，同时长期设立有“老根据地建设委员会”或“老区扶建领导小组”这样一个有权威性的议事协调组织构架，这是多数兄弟老区省所没有的。对此，媒体专门走访福建省老区办和福建省老促会，以图弄清其中原委。福建省老促会的老同志向作者谈了他们的见解，坚持认为：老根据地建设委员会(简称“老建委”）或老区扶建领导小组(简称“扶建领导小组”)就是福建省老区工作很有成效的一种领导体制，而老区办的设置就是老区工作体制中的一种有效工作机制，二者构成了福建省长期来老区工作相对稳定的一套体制机制，确保了整体老区工作的稳定、健康、规范向前发展。
早在建国不久的1952年，为尽快恢复重建革命老区，福建省就成立了革命老根据地建设委员会， 由省委书记张鼎丞同志亲自兼任主任，其办事机构为省革命老根据地建设委员会办公室，简称省老区办，与省民政厅合署办公。由于种种原因，“老建委”及老区办后来逐渐缺失。1980年改革开放伊始，重新恢复省老区根据地建设委员会，确定省老区办为独立设置的正厅级部门；1984年至1994年机构改革省老区办调整为副厅级部门。1995至1997年，省老区办与省脱贫办公室合并，保留着省老区办牌子与职能； 1998 年至2000年省老区办再次以副厅级部门单列，归口省民政厅党组，2000年在省民政厅加挂“省老建委”牌子； 2010年原归口省民政厅的省老区办整体并入民政厅，加挂省老区办牌子，内专设二个业务处室。2012年12月，撤消了省老建委的设置成立了“福建省革命老区扶建工作领导小组”，由分管副省长担任组长，领导小组办公室设在省民政厅(也称“省老区办”)，主任由分管老区工作的副厅长、省老区办主任兼任；直到2017年10月，再次加强省老区扶建领导小组成员单位会议制度，进一步明确各成员单位的主要职责、工作规则，重申扶建领导小组下设办公室，办公室挂靠在省老区办，办公室主任由厅长兼任，承担扶建领导小组办公室日常工作。
最新的省老区办主要职责规定为：贯彻执行国家和省有关老区工作的政策法规，拟订促进老区加快发展的政策措施和专项规划；组织协调老区扶建工作；按规定承担老区扶建专项资金的监管，承担革命“五老”人员及遗孀优待管理工作，协调革命遗址维护工作；负责老区调研和宣传教育以及老区发展情况的数据统计；承担省革命老区扶建领导小组办公室日常工作；联系省老区建设促进会。
改革开放以来，福建省一直保持了“省老建委” 或“老区扶建领导小组”这样一个统一的权威性的老区工作联席会议制度和省老区办的综合协调工作机制，使全省实际老区工作始终得以保持高效有序运转，老区工作的各项职能也因之得以履行到位，从而保证了改革开放40年来福建省老区工作取得了如此骄人的成就。对此，不少老区老工作者称之为“体制机制的自信”！
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