日前，大连市政府联合当地的信用保险公司和银行设立了专为小微企业融资的“信保易”通道—政府为企业投保出口信用险埋单，同时对企业贷款给予贴息补助，而企业只要参保，无需抵押、担保就能在银行获得贷款。这种模式十分稳健，企业有了保险，不怕经营闪失，还能顺利融资;银行面对企业保单，少了风险乐意放贷;保险公司因企业踊跃参保而得到必要的承保面，确保风险有效分散。可以说，政府仅以少量的财政投入，就解开了小微企业融资中的“结”，激活了小微金融“一池春水”。

此项措施提醒了市场各个主体，破解小微企业融资难，完全靠市场之手，各方积极性并不高，市场主体等不得，宏观调控不能等，政府必须主动作为。

比如，有些地方政府出资成立政策性担保及再担保机构，通过信用担保帮助小微企业向银行贷款，让一些没有抵押物却有良好发展前景的小微企业获得贷款支持。

再如，政府牵头设立小微企业创业投资引导基金，财政资金占小头，市场投资机构和民间资金占大头，通过参股方式支持科技型小微企业的发展，等小企业长大了，投资基金在“增值”后撤出来，再把钱投到别的企业和项目上循环使用。还有些地方，政府财政资金协同社会理财资金、专业机构资金共同认购若干家优质小微企业打包发行的债券，让“金种子”的萌芽、成长不缺养料。此外，参股开办科技保险公司，为“抵押担保难”的科技型小微企业分散风险;开发银企共享的小微企业信用数据库，让诚信成为名符其实的“金字招牌”;规范民间借贷运作途径，吸引社会资本支持小微企业发展……这些成功经验表明，破解小微企业融资难，政府部门做到主动“牵头”，就可发挥“四两拨千斤”的引导作用。

引导不是干预，如强令银行放贷给小微企业的做法，将给地方经济及金融安全埋下隐患。在牵头破解小微企业融资难的过程中，政府自身仍须严守职能权限，以政策为导向，利用市场机制，使用经济手段，将“断裂”的资金链条接起来，不断完善地方金融和实体经济间良性循环的“小生态”。

引导能否到位，光有热情还不够，政府有关部门还应提高“专业素养”。一方面，要把准市场脉搏，找出各方所忧、所需、所长，以尽量精准的财税优惠政策，以最少的财政投入，推动银行信贷、社会资金与小微企业实现高效对接。与此同时，还要提高监管标准，通过完善监管制度、加强定期审计、开展行业监督等，让小微金融走上阳光路。

政府能否帮助小微企业解决融资难，最关键的还是提高服务意识，强化服务职能。坐在办公室里，永远找不到“金钥匙”。身段要降下来，常去企业、银行听听难处，多方汲取建议思路;姿态要低下来，管理制度、政策措施“跟不上形势”的，抓紧修改完善;管理效率要高起来，不让一个个公章成为企业融资过程中的羁绊……

文章来源：51资金项目网