财政部部长楼继伟早前参加中美战略与经济对话时表示，从政策取向上来看，今年中国不会出台大规模的财政刺激政策，会在保持财政赤字总规模不变的前提下，着眼促进经济增长和就业，作一些政策微调。

针对小微企业出台减税措施 不动产将纳入增值税抵扣范围

楼继伟在发言中指出，今年财政赤字占GDP比重为2.2%，赤字规模将保持不变，但要调整结构。中央政府各部门一般性支出缩减5%。除工资外，包括对地方转移支付在内的其他经费都要削减。同时，财政部将出台一些减税措施，尤其是针对小微企业的减税措施，使其更好地为促进就业做贡献。

并提到“把不动产纳入增值税抵扣范围”，“对企业来说，这意味着将有更大的减税效应。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希接受记者采访时指出。针对楼继伟提到的，在一两年内，推进增值税实现完全转型，将增值税推广到全部服务业。专家指出，这意味着营业税和增值税并存的现象将不复存在。这有助于第二产业和第三产业的融合，有助于税收结构调整。

适当增加中央政府支出责任

楼继伟称，总的财政改革方向包括四个方面，其中之一是调整中央政府和地方政府支出责任，适当增加中央政府的支出责任，保障市场更加统一、公平和基本公共服务的全国均等化。

除了地方和中央财力事权划分外，楼继伟还指明了另外三个改革方向，包括完善税收制度，构建地方税体系，推进增值税实现完全转型，一两年内将增值税推广到全部服务业，预计减税9000亿元左右;加快预算制度改革，构建完整、规范、透明的预算体制，调整预算平衡方法，健全地方政府债务管理制度;对养老、医疗体制进行改革，使其更有可持续性。由于“事权”和“财力”要相匹配，因此未来中央和地方的财力分配格局也要相应进行调整。

今年不出台大规模财政刺激政策

今年财政收支压力“空前”的大。根据财政部公布的数据，今年1至6月累计，全国公共财政收入68591亿元，比去年同期增加4795亿元，增长7.5%，增幅同比回落4.7个百分点。“下半年，受经济缓慢回升、进一步扩大营改增试点加大减税力度、后期房地产相关税收增幅可能有较大回落等影响，全国财政收入增幅也不会太高，其中中央财政收入因去年第三季度基数较低，下半年增长可能好于上半年，但完成全年收入预算任务仍很艰巨。”财政部表示。

“今年的赤字占GDP比重为2.2%。赤字规模将保持不变，但要调整结构。中央政府各部门一般性支出缩减5%。除工资外，包括对地方转移支付在内的其他经费都要削减。与此同时，我们将出台一些减税措施，尤其是针对微小企业的减税措施，使其更好地为促进就业做贡献。”楼继伟指出。

文章来源：51资金项目网