欧洲内部就应对欧债危机方案仍存在分歧，尤其是德法两国之间歧见令市场充满不确定性，同时加剧了传言对市场的影响力。有消息称，欧洲领袖可能将EFSF与ESM两者合二为一，并从中释放1.3万亿美元纾困金额。同时，知情人士称欧盟峰会将在下周三(10月26日)再度举行。欧元走势亦在峰会召开前跌宕起伏，这也暗示市场信心异常脆弱，预计在本周剩下交易日欧元将继续在宽幅震荡中交投。

据知情人士透露，欧洲决策者可能将欧洲金融稳定机制(EFSF)与永久性救助基金——欧洲稳定机制(ESM)合为一体，释出高达9400亿欧元(约1.3万亿美元)纾困金额。

这位要求匿名的知情人士透露，在扩大临时基金遭遇欧洲央行反对，引发德法两国意见分歧后，关于临时与永久纾困基金合并的磋商本周加速进行。

德国总理默克尔(Angela Merkel)与法国总统萨科奇(Nicolas Sarkozy)同意在周日(10月23日)的峰会上，要求欧元区领袖评估一套广泛且强力的措施，以解决债务危机，并于10月26日第二次峰会中，加以通过。

根据德国政府发言人塞伯特(Steffen Seibert)在新闻稿中表示，德国总理默克尔和法国总统萨科奇已同意在23日的峰会上，要求欧元区领袖评估一项“全面且有雄心”的方案，化解欧元区债务危机，以便最迟在26日前举行的二度峰会达成协议。

纽约布朗兄弟哈里曼(Brown Brothers Harriman & Co.)汇率策略师Mark McCormick表示，市场希望看到他们对欧元区危机的看法，以及解决之道在哪。时间已所剩不多。

规模4400亿欧元的EFSF已用掉或承诺约1600亿欧元，其中包括对希腊的贷款。预定2013年中上路的ESM规模达5000亿欧元，将取代EFSF，成为常设纾困机制。知情人士透露，对于提早在2012年中让常设纾困机制启动的共识已浮现。

从临时转换到常设纾困基金的过渡期，欧元区政府原本同意放款上限为5000亿美元，在希腊、爱尔兰和葡萄牙还是主要债务危机受害国时，这个数字被视为绰绰有余。

欧洲官员已讨论废除设定上限的欧洲稳定机制第34条。修正条约预计在11月底前签署。加速启动ESM也可望省下一笔钱。根据外媒9月24日披露的欧盟官员预估，此举可削减出资国额外债务385亿美元，德国省115亿欧元，法国省86亿欧元。

经济学家和分析师指出，这种“双重用途”的选择是打破僵局的方法之一，这种僵局已在昨天推动陷入困境的欧元区国家的债券市场、欧盟股票市场以及欧元汇率下跌，同时还促使欧盟宣布将不得不在周末峰会以后召开第二次峰会。

周五(10月21日)亚市盘中，欧元/美元维持在1.3780附近交投，该汇价昨日一度跌至1.3654低点，之后强劲反弹至1.3800附近。分析师表示，预计本周剩下交易时间，欧元/美元继续维持宽幅震荡走势。

美国Travelex Global Payments高级市场分析师Joe Manimbo表示，“投资者越发怀疑欧洲领导人能否制订出一套能解决问题的计划，这一不确定性令市场走势震荡。”

新西兰银行(Bank of New Zealand)外汇策略师Mike Burrowes周四(10月20日)表示，欧元/美元走势还将受制于欧元区消息，尤其是与本周末欧盟峰会有关的消息。