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前中国证监会副主席、现任上海市副市长屠光绍今日在首届“陆家嘴论坛”上表示,上海国际金融中心建设的核心内容是要素市场体系,与全国各地金融业发展形成良性互动。
屠光绍称,上海建设国际金融中心具备了四方面有利条件。“首先是金融市场体系日益完善,基本形成了一个由股票、债券、货币、外汇、商品期货、金融期货(当然,金融期货正在准备上市交易)、黄金、保险等构成的全国性金融市场体系。第二个是金融机构进一步集聚,成为中国中外资金融机构的主要集聚地。第三个是金融产品创新步伐加快,成为中国金融产品最为丰富、最为集中的地方。第四个标志是金融生态环境进一步优化,金融风险防范化解机制不断完善。”
屠光绍表示,上海将充分发挥浦东新区改革试点的带头作用,加快完善以资本市场为核心的多层次的金融市场体系,支持金融市场产品创新,促进金融市场扩大开放。此外,他还表示,在促进金融机构发展市场化、国际化方面,要加大对外资法人机构、外资功能性机构的吸引力度,加大集聚国内外知名投资银行,推动地方金融机构与外资金融机构战略合作,加快市场化的进程。
全国各地不少地方目前也在建金融中心,对此,屠光绍表示,上海国际金融中心有自己的定位,建设的核心内容是要素市场体系。“建立市场体系我觉得是金融改革和发展最中心的环节,重要性不言而喻。另外一个方面它有自己的特殊性,上海目前是金融要素市场最为聚集的地方,它已经形成了自己独特的优势。第三个更为重要的是,它跟全国各地的金融发展是互动性的。没有一个发达的、健全的和富有弹性的金融要素市场的体系,全国各地发展金融业就没有市场的支持。”
屠光绍认为,市场体系的要素建设包括几个方面内容:
一个是需要更深的市场,意味着这个市场在金融工具、品种方面的发展,我们还需要进一步的深化,还要不断地丰富这个市场的深度。
此外,还需要一个更大的市场,市场体系的发展需要更多的市场参与者,不光是境内的,还有境外的市场参与者,都可以参与,这个市场的容量需要更大。
第三,需要一个更为平衡的发展体系,现在在上海各类市场要素、市场体系都已经有了,但是各个要素市场要能够发展得更平衡,下一步发展债券市场方面、固定收益类市场发展包括衍生产品发展方面都应该更平衡。当然这个更平衡的市场还包括了市场参与者的一种平衡,包括像发展机构投资人,这个方面也要有一个更平衡的市场。
第四,需要有一个更为开放的市场。上海国际金融中心建设的过程就是不断扩大开放的过程。这个意味着下一步金融要素市场的对外开放也会积极地来推进。
第五,要有一个更为完整的市场体系,这一意义就是指要围绕金融要素市场的核心内容,把金融市场的服务体系更进一步地能够健全起来,当然包括各类的服务、金融市场的中介服务要建立起来。
最后,还要有一个更加规范的、更加符合国际惯例的市场。
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