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为了把加息的副作用减少到最低,央行可以采取非对称的加息方式,即维持储蓄利率不变,提高贷款利率水平
美联储25日决定,维持联邦基金目标利率在2%的水平不变,这是美联储自去年9月连续七次降息后首度改变降息政策。会后发布的声明显示,美联储对通胀压力的关注继续增加。由此,中国是否要加息,再次成为市场关注的话题。
目前我国通货膨胀压力较大,2008年1~5月份通货膨胀率都在7.1%之上,最高达到8.7%。央行通过从紧的货币政策遏制物价水平上涨,主要手段是数量型工具,如在2007年,央行除了10次提高法定存款准备金率以及大量发行央行票据外,还6次提高了存贷款利率。而2008年以来,央行已4次上调准备金率,同时发行央行票据调控,但却并没有提高过利率。
在成熟市场经济国家,利率是控制通胀的主要工具。在我国通胀率较高的情况下,为什么一直没有使用利率工具呢?通常认为主要有以下几种原因:一是引致我国通胀的原因多种,有需求、供给和国际输入等因素,而利率提高主要是增加企业的借款成本,控制投资过热,从而遏制总需求,也就是说利率提高主要是控制需求拉起的通胀,对我国通胀控制效果有限。二是在美国利率屡次下调的情况下,中国利率提高,会导致中美利率倒挂加剧,投机资本流入会进一步增加,外汇占款相应增加,货币供应量上升的压力较大,这也是中国利率调控面临的困境之一。三是中国股市最近一直低迷,如果提高利率可能会对中国股市产生不利冲击。
实际上,任何一种调控工具都存在利弊,加息也不例外,尤其在目前热钱流入较多的情况下,加息确实面临困境。根据6月24日《证券时报》的相关报道,大规模热钱流入主要进入了银行体系,这也是今年上半年以来为什么央行不用利率工具的一个重要原因。尽管如此,笔者认为在目前通货膨胀和通货膨胀预期较高的情况下,中央银行还是应该采取加息的方式遏制通货膨胀:一是全球都面临通货膨胀的压力,一些发达国家降息的可能性不大,也为中国加息提供了有利的外部环境。二是目前我国的通货膨胀压力较高,加息作为控制投资需求的一种手段,提高了投资成本,有利于遏制过度投资,也有利于遏制高能耗和高污染行业的投资。三是,5月份全国工业品出厂价格(PPI)同比上涨8.2%,市场普遍预期将来的通货膨胀压力仍然较大,加息更有利于控制PPI,也有利于控制通货膨胀预期。
笔者认为,为了把加息的副作用减少到最低,央行可以采取非对称的加息方式,即维持储蓄利率不变,提高贷款利率水平,这既有利于控制投机资本的获利机会,又能够增加借款者的投资成本。同时如果加息,还要注意控制外汇贷款的增加,随着人民币贷款利率的上调,人民币贷款利率和外汇贷款利率倒挂进一步拉大。也就是说,通过外汇贷款就更加合算,外汇贷款的需求会增加,因此要控制好企业的外债和贸易信贷的规模,防止投机资本通过这些渠道流入。
实际上,我们必须清醒地认识到,加息仅仅是控制通货膨胀的一种手段而已,抑制通胀还需要其他多种政策手段的配合和国际社会的共同努力。 |